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　　記者暗訪現場，新竹房屋流動攤販前生意火爆
　　
　　流動攤販的炒粉露租屋天擺放
　　文/圖 羊城晚報記者 賣屋王俊
　　深圳高新科技產業聚集區——科技園白領早、午餐難解決早已不是新鮮事，隨之而來的是早餐市場被大量無證經營、衛生堪憂的流動攤販所占據，憑藉著地理位置優記憶體、購買方便、食物種類多、價格較便宜等“優勢”，幾乎“完勝”數量本就不多的政府放心早餐售賣點。市場需求的大量存在肥沃了流動攤販的生存土壤，白領們的早餐安全難以保障。如何平衡解決，成為擺在深圳市市場監管部門面前的一道難題。
　　現場 小攤前生意ssd固態硬碟火爆
　　15日早上7時40分許，記者來到寫字樓、商超密佈的車公廟附近泰然九路看到，街道兩旁可謂小食一條街，目測超過20家的小攤販流動車上擺滿了各式各樣的早餐：重慶涼粉、炒粉、炒麵、蒸玉米、蒸紅薯、豆漿、油條……不時有周邊的上班族光顧，類似的情況還出現在地鐵深大站C出口附近人行道上，餐車數量超過30家，早餐種類也更為豐富，還有腸粉、煎餅果子、肉夾饃、熱乾面等，因為當時已近8時，周邊上班大軍開始涌來，各類小攤前生意火爆，人流絡繹不絕。
　　在如此“火爆”的場景之下，卻隱藏著有關食品衛生問題的隱憂。記者看到，很多攤位由推車改造而成，可隨時整體撤離。炒粉、炒麵都直接裸露擺放在攤位上，過往汽車隨時可能捲起一陣灰塵，均能毫不費力地落在炒粉、炒麵之上；肉夾饃攤位上的老闆則不停地用菜刀剁著砧板上的肉塊，旁邊擺放的一個容器內則盛滿了肉塊和湯汁，上面也沒有蓋子蓋上，炎熱的天氣下肉塊是否能有效保質不得而知；另有許多攤販不帶口罩，不停吆喝，一邊收錢，一邊用接過錢的手直接接觸食物；各個攤位周圍，也被各種食材廢料和隨意丟棄的垃圾所包圍……來光顧的客人大多是“習以為常”的模樣。
　　對比 放心早餐鮮有問津
　　“多少人都在我這吃，沒任何問題，絕對安全衛生。”當被問及是否辦有食品經營許可證時，一位攤主表示。
　　記者瞭解到，根據辦理食品經營許可證相關規定要求，食品經營場所應當與暴露垃圾堆、坑式廁所、糞池等有毒、有害場所以及其他污染源保持至少25米距離；食品經營者應配備消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等；而這些要求上述流動早餐攤明顯無法達到。
　　“這些攤販基本上都是無證經營，因此我們也無法有效監管其原材料和生產過程。”深圳市食藥局一位不願透露姓名的負責人介紹。
　　公開資料顯示，科技園號稱深圳最大規模的高新技術產業聚集區之一，內有大廈80多座，高新科技企業1200多家，上班族11萬多人，可謂支撐深圳高級科技產業發展的中堅力量。如此多的白領選擇小攤販解決早餐問題，深圳市政府的有力關懷哪裡去了？
　　記者瞭解到，早在2011年11月，深圳有關部門就在人民南、華強北、福田中心區、科技園四個片區開展早、午餐試點工程。之後也的確有“金谷園”和“飯飯得”競標取得政府放心早、午餐的售賣資格。記者15日暗訪中也在高新南一道上發現了一家“飯飯得”售賣點，儘管餐車標誌證明是“政府放心食品”，售賣人員也佩戴了口罩和手套，但相比於小攤販的生意火爆，這裡還是顯得人氣稀疏。
　　白領 “看得過眼”算作衛生
　　為何無證小攤明明無法保證食品安全還會有如此多的白領光顧？記者隨機採訪了幾位在科技園上班的白領一族。在一家設計公司工作的阿羅（化名）告訴記者，自己公司內部並沒有開設食堂，所在的大廈內有一個內部食堂，因為不太好吃，所以許多人會選擇到旁邊一棟大廈內的食堂解決午餐，至於早餐則更多光顧路邊小攤。
　　“種類很豐富，想吃什麼就可以買到，最重要的原因是，早上上班時間太趕，如果要去食堂買根本不順路，時間也耽誤了。這裡買完就可以直接去上班，十分方便。”阿羅告訴記者，其實政府放心早餐車她也曾光顧，但最終因為“只能買到稀飯、包子、豆漿等單調食物”而捨棄，她和同事也就成了小攤販的常客。
　　至於食品安全，阿羅無所謂地笑笑，“我覺得那裡吃都不衛生，不管是小攤販還是政府放心早餐，只有自己做的最放心。”不過，阿羅傳授經驗似地指出，她和同事們選擇小攤販時也都會註意觀察攤販們的穿著、操作手法等，“看得過眼”的可以勉強算作“衛生”的，也就生意最火爆。
　　在南山區科技園一家網絡技術企業做銷售的霍先生坦言，雖然知道流動攤販的早點不太乾凈，但早餐不能不吃，自己會儘量選乾凈的比如粥之類，從不在這類攤點上吃帶肉餡的東西。
　　@代表建議
　　“無證”變“有證”嚴把質量關
　　一位小攤販告訴記者，他希望政府能夠統一規劃，將他們“收編”，同時他們也願意有證經營，並使用安全的原材料。
　　如何更好管理流動攤販？深圳市人大代表李繼朝表示，無證流動攤販存在有其現實原因，有關監管部門不應一味簡單地取締和查封，應在保證市場供應的基礎上加強監管和規範，否則只要有市場需求，查處之後又會“春風吹又生”。
　　“實際上流動與否與食品安全並無直接關係。香港也有流動攤販，但其需要辦理正式執照，在何處流動、相關經營範圍和加工程序，甚至食品加工垃圾如何處理等等都有詳細規定。”李繼朝認為，相關職能部門應該細化各自權責，將“無證”變為“有證”，繼續讓其流動的同時嚴把質量關口。
　　深圳市人大代表鄭學定建議有關部門可在園區內指定一些地段，讓流動攤販為園區白領提供早中晚餐服務。
　　@官方回應
　　專項整治方案近期將出台
　　深圳市食藥局一位不願具名的負責人表示，從食品安全專業來看，這些無證流動攤販的安全風險主要來自“原料未知”和“監督失控”兩方面。“疏”與“堵”雙管齊下是目前公認的解決方案，而此方案的真正落實在於“頂層設計”釐清不同職能部門的監管權責。
　　“根據目前的現實情況，應通過立法部門，進一步細化共治權責，市場監管主要負責門店內食品安全問題，而城市管理局主要負責清理流動攤販的占道問題。”上述負責人介紹，除了嚴堵之外，“疏通”意在用招標方式引入正規的、有生產實力的餐飲企業，收編部分原先的無證攤販，滿足市民早、午餐需求的同時，逐步規範整個市場。
　　該名負責人透露，由市政府牽頭的，包括市場監管及城市管理局在內的多個職能部門近期就此問題已多次召開專項會議，近期會有一系列針對無證攤販的治理方案出台。編輯：鄔嘉宏　　（原標題：深圳科技園區早餐市場近半流動攤販 食品安全堪憂）