長江商報消息 據中國證券報 25日,中石油集團公司2014年第二次常務會議審議並原則通過了《中國石油天然氣集團公司油氣管網設施公平開放實施辦法(試行)》。《實施辦法》規定了油氣管網設施公平開放的實施範圍、相關部門的管理職責等內容,具有很強的操作性。
  稱要發揮油氣管網剩餘能力
  會議指出,要以改革創新精神,積極推進油氣管網設施公平開放,主動適應國家監管要求。實施油氣管網公平開放是國家能源領域改革的大勢所趨,對於發揮油氣管網剩餘能力,提高油氣管網設施利用效率具有重要意義,也是集團公司主動適應改革發展新形勢和國家監管要求的積極舉措。
  會議明確,天然氣與管道分公司作為實施主管部門,要加強組織協調和管理,抓緊做好各項準備和啟動工作。相關部門要密切配合,落實責任,保證《油氣管網設施公平開放實施辦法》落實到位。
  管道混合所有制改革已推進
  今年2月,國家能源局正式印發了《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》。辦法規定,油氣管網設施開放的範圍為油氣管道幹線和支線,以及與管道配套的相關設施;在有剩餘能力的情況下,油氣管網設施運營企業應向市場主體平等開放管網設施,按簽訂合同的先後次序向新增用戶公平、無歧視地提供輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等服務。
  中石油近期已將管道作為混合所有制改革的重點。中石油4月17日批准了擴大遼河、吉林油田經營自主權試點建議方案和部分管道資產整合方案;旗下西氣東輸一線、二線等相關資產整合成的東方管道公司正掛牌出售;如東-海門-崇明島天然氣管道工程將引入民資,中緬天然氣管道廣西境內也已經引入第三方合資主體。
  ■觀察
  民企有望獲得實質性訂單
  數據顯示,2013年我國的油氣管道總里程為10.6萬公里,中石油擁有7.1萬公里,占比達70%,占絕對優勢。以往管道建設招標,更多地向石油系統內企業傾斜。而此次中石油集團向社會資本公平開放,民營企業有望獲得更多管道訂單。  (原標題:中石油所屬油氣管網將公平開放)
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